中国总理“发飙”：要求年内实现 “三证合一，一照一号”

        4月15日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署落实2015年经济体制改革重点任务。会议上，在上会文件原有表述之外，李克强特意要求加上“年内实现‘一照一号’”和“推进国际产能合作”两项内容。
        李克强指着手中的文件询问有关部门负责人：“你们在这里写‘逐步实现三证合一’。为什么不写‘逐步实现一照一号’？是怕实现不了吗？”
       “三证合一”登记制度，是将原本工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证三本证件，合并成“一张执照、三个代码”。而总理要求的“一照一号”，则是在此基础上更进一步，将工商注册号、组织机构代码和税务登记号统一为一个“商事登记证号”，登记主体对外使用单一号码，最大限度降低社会成本和行政成本。20多天前，李克强在工商总局考察时曾专门布置过这件事。他在随后的座谈会上向相关部门提出“硬要求”：“‘三证合一、一照一号’的改革，年内务必实现！”他要求相关部门“从大局出发”，加快推进“一照一号”改革。
        李克强“发飙”证明“政令不出中南海”现象仍然存在。由于简政放权必然触动部门和地方利益，即使在中央部委层面，简政放权也有很大阻力，在地方上会被打多少折扣，就更可想而知了。
        李克强总理针对一些部委和地方办事低效“发飙”，他严厉斥责一些部委和地方文件运转流程繁冗、拖沓，质问国务院的政策“难道还需要几个处长来‘把关’？”
        在当天由李克强主持的国务院常务会议上，有关部委负责人汇报，国务院常务会议几项已经确定的政策，之所以迟迟没有“落地”，是因为文件起草完成后，一直按照流程在相关部门等着“会签”。
        “这不是耽误时间吗？”李克强立刻打断他的话说：“当时你们部长们都来开会了，会上都没有不同意见，现在难道还需要几个处长来‘把关’？”“中央研究了一年多，拿出政策，结果各种手续再走上一年，这不是闹笑话吗？”
        李克强说，国务院出台的许多政策，中央和各部门已经研究了很长时间，经过详细测算，并制定了非常具体的执行方案，却常常因为繁冗、拖沓的所谓“会签”，让一些好政策“迟迟落不了地”。
        对于如何破解政府效率低下的“顽疾”，李克强说，一是要加快转变政府职能，“所谓简政放权、放管结合，首先是‘自我革命’。”二是要主动作为，狠抓政策落实，“中国经济是干出来的。”他说，“不干，什么都谈不上！”